1.1注意到:存在受送达人拒签文件的情况;存在受送达人地址不明而无法送达的情况;存在受送达人不特定而无法送达的情况。为了防范文件被恶意拒签,规范文件公告送达行为,保障程序正义,促进社会诚信、降低交易成本,增进人类福祉,根据国际通行法律原则和国际惯例,世界信用组织[WCO]制定本标准。
1.2本标准得以制定、适用与执行的主要法律依据如下:
(1)宪法的自由原则。世界绝大多数国家的宪法均赋予了人们维护自身正当权利的自由、维护社会正义的自由和发表言论的自由。
(2)法律的公序良俗原则。该法律原则赋予了人们维护社会正义的权利,世界绝大多数国家的民法基本原则均包含公序良俗原则。
(3)法律的诚信原则。该法律原则赋予人们诚信的义务,世界绝大多数国家均将诚信原则作为其民法、商法的基本法则。
(4)法律的契约自由原则,也称自由约定原则。该法律原则赋予人们订立民事契约的自由,世界绝大多数国家的民法基本原则均包含契约自由原则。
1.3因适用和执行本标准而作出的行为,均应视为世界信用组织[WCO]于美国特拉华州,以鉴证方或监督方身份参与订立并发生的三方或多方契约行为,该行为及该行为引起的相关争议,均适用美国特拉华州法律及美国联邦法律并受之保护,管辖权亦属于国际道德法院或美国特拉华州法院及美国联邦法院。如当事人对适用法律及/或管辖权法院另有约定或另有声明,其约束力不涉及至世界信用组织[WCO]。
1.4本标准所称公告人,是指自行发布或委托他人发布送达公告的单位、个人、地区。
本标准所称受送达人,是指送达公告中标明的受送达对象。
本标准所称发布,是指向ICE8000信用机构或世界信用组织[WCO]提交或备案送达公告信息及相关资料。
本标准所称ICE8000已立信组织,也称ICE8000诚信组织,简称[已立信组织]、[诚信组织],是指承诺接受世界信用组织[WCO]监督并已通过ICE8000国际信用标准体系诚信认证的单位、个人、地区,包括:诚信承诺星个人、诚信承诺星单位、诚信承诺星地区、诚信希望星个人、诚信启明星个人、诚信光明星个人、诚信希望星单位、诚信启明星单位、诚信光明星单位、诚信希望星地区、诚信启明星地区、诚信光明星地区。[已立信组织]的名词含义等同于世界信用组织[WCO]会员,也等同于已获得ICE8000信用身份证的单位、个人或地区。
本标准所称ICE8000信用机构,也称ICE8000国际信用机构或世界信用组织【WCO】会员信用机构,是指知识结构、工作能力、职业道德三方面符合ICE8000国际信用标准体系的要求,获得世界信用组织【WCO】的认证,在信用评价等信用执业工作中有权利和义务遵守ICE8000国际信用标准体系标准、以防范自身滥用信用评价等权利或损害他人正当权益的各类信用公司等信用从业单位。ICE8000信用机构是世界信用组织【WCO】的会员单位,不是世界信用组织【WCO】的分支机构、代表机构、代理机构、下属机构。根据ICE8000信用机构的业务范围,ICE8000信用机构又可称为ICE8000征信机构、ICE8000立信机构、ICE8000培训机构、ICE8000管理咨询机构。
1.5世界信用组织[WCO]、已立信组织公告送达各类文件,适用本标准。
1.6公告送达的管理,遵循诚信、监督、公开、公平、公正的原则。
1.7世界信用组织[WCO]只对送达公告进行忠实记录,不对送达公告进行审核,信息内容仅供相关方参考,因送达公告产生的法律责任和后果由相关方自行承担,世界信用组织[WCO]不对此承担法律责任,世界信用组织[WCO]另有声明或有证据证明世界信用组织[WCO]存在过错的除外。
1.8适用本标准的各方,在适用本标准的过程中,均应遵守诚信原则、道德底线、社会责任底线,行使和承担本标准约定的权利与义务。
1.9适用本标准的各方,均视同已充分知悉并承诺遵守本标准的全部条款。但是,适用本标准的任一当事人,如果发现本标准任一条款存在不公正之情况,有权在公开说明相关情况及理由和书面通知世界信用组织[WCO]的前提下,公告送达不受该条款的约束。
2.1符合以下条件之一的,可以进行公告送达:
(1)有特定的受送达人,但是其拒绝签收文件或者地址不明的;
(2)无特定的受送达人。
2.2公告人首次发布送达公告届满60日,视为文件已送达。首次发布公告的时间为文件送出时间。60日的届满日(60日的最后一日),为送达时间。
3.1为防范道德风险,公告人应具有[已立信组织]的信用身份。代理人用自己的信用身份为公告人发布送达公告的,与发布人承担连带责任。代理人超越发布人的委托权限发布送达公告的,自行承担责任。
3.2发布送达公告,应撰写《送达公告书》。
《送达公告书》应符合以下形式要求,否则送达公告无效:
(1)公告人应作出以下承诺与保证,并附加良心誓言条款:
A、承诺遵守《ICE8000国际信用标准体系文件公告送达标准》;
B、承诺遵守诚信原则、道德底线、社会责任底线发布送达公告;
C、保证自己不昧于良知、不歪曲事实、不捏造事实、不隐瞒重要事实、不使用侮辱字词、不发表非法言论;
D、承诺自己独立承担责任与结果;
E、承诺使用自己的真实名称、姓名发布送达公告;
F、承诺自己联系方式是真实有效的;
G、保证内容符合《ICE8000国际信用标准体系国家秘密、商业秘密、个人隐私保护标准》的要求。
(2)书写应符合以下格式和要求:
A、标题为“关于对**的送达公告”。
B、文书正文或附文中应显著标明:附加良心誓言条款的承诺与保证、公告人联系方式、良心宣誓人和公告人落款。
3.3送达公告的发布方法有:
(1)自行使用ICE8000诚信管理软件进行发布;
(2)委托ICE8000信用机构进行发布,但应缴纳信用服务费;
(3)委托他人发布。
4.1送达公告公布在国际信用监督网(www.ice8000.org)及其联盟网站上。
4.2送达公告对外公开、免费查询,但查阅人不得将信息用于非正当目的。
未经送达公告的当事人书面许可,不得将送达公告做为诉讼、行政处罚或相关活动的证据,与该信息内容直接相关的单位或个人除外。
4.3送达公告的来源可信度级别,与公告人信用身份证的原始证件可信度级别相同。对于来源可信度级别为或有、较可信级别的公告,因公告人身份存在失实的可能性,请各方充分注意该信息的真实性与诚信度。
阅读送达公告,应注意其来源可信度;传播送达公告,应注明其来源可信度。
5.1人们可以依据《ICE8000国际信用标准体系信用信息加注标准》对送达公告加注异议或补充意见。
5.2公告人有权自行删除送达公告。对于违反本标准的送达公告,被送达人有权要求公告示人删除该信息。公告人接到有关要求后,如确定送达公告违反本标准,应立即删除。
5.3送达公告删除后,与其相关的异议信息、补充信息、更正信息、答复信息同时删除。
6.1当事人违反本标准约定的,应承担以下违约责任:
(1)相应的法律责任,即:相关适用法律规定的法律惩诫。
(2)相应的信用责任,即:承担被内部投诉、公开投诉、信用预警、内部曝光、公开曝光、联合曝光等信用惩诫。
(3)相应的行业自律责任,即:公告批评、罚款、取消信用身份证、禁业等自律性惩诫。
(4)如果违约行为给他人造成损失(包括物质损失和精神损失),则应承担赔偿责任。如果违约行为构成恶意失信行为,还应按国际惯例和通行法律原则向受侵害人进行惩诫性赔偿。
6.2违约责任的追究方法:
(1)按照《ICE8000国际信用标准体系内部投诉标准》或《ICE8000国际信用标准体系公开投诉标准》或《ICE8000国际信用标准体系信用预警标准》或《ICE8000国际信用标准体系内部曝光标准》或《ICE8000国际信用标准体系公开曝光标准》或《ICE8000国际信用标准体系联合曝光标准》,进行信用投诉和信用惩诫;
(2)按照《ICE8000国际信用标准体系国际信用争议仲裁标准》,申请国际信用争议仲裁委员会仲裁,无需另行提交书面的仲裁协议;
(3)按照《ICE8000国际信用标准体系国际信用争议审理标准》,申请国际道德法院审理;
(4)违约者如具有世界信用组织[WCO]会员身份,当事人还有权按照《世界信用组织[WCO]会员监督标准》进行投诉;
(5)按照美国特拉华州法律或美国联邦法律,向美国特拉华州法院或美国联邦法院提起诉讼。
6.3违反本标准约定的行为,可以且应当被视为一个独立的违约行为或失信行为。有关当事人如果在本标准适用过程中,出现弄虚作假、掩蔽、诽谤、侮辱谩骂、否定他人信用评价权利等行为,则该行为属于独立的恶意失信行为或独立的严重恶意失信行为,有关当事人有权合并追究或单独追究该独立失信行为的责任。
6.4本标准违约责任的承担,采取不告不理的原则,即:
(1)只有受侵害方主动追究,违约方才承担相应的违约责任;
(2)受侵害方有权决定是否启动相应的违约责任追究程序;
(3)受侵害方有权谅解违约方或与违约方达成协议。
6.5对于参与、执行、协助当事人违约行为的员工或代理,受侵害方有权追究其相应责任,除非其证明自己没有过错。
6.6世界信用组织[WCO]应对自己的过错承担经济赔偿责任,经济赔偿的支出列入到世界信用组织[WCO]下一年度的财务计划,经济赔偿较大的,分年度进行赔偿。
世界信用组织[WCO]承担经济赔偿后,有权向有重大过失或主观故意的失信行为责任单位或个人追偿损失。
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